你家的农房闲置了?盘活它就是一笔资产,快来看看

2019年07月12日 11:23农视网综合整理

随着经济社会发展,大量农村人口外出打工,甚至举家进城,导致不少农村出现了“空心化”,有的房子甚至二三十年没有人住。

根据统计,全国农村目前至少有7000万套闲置房屋,农村居民点空闲和闲置地面积达3000万亩左右,一些地区乡村农房空置率已经超过35%。

我们都知道,财产只有在用于投资之后,才能成为所有者的资产。

闲置农房就是闲置的财产,如果能利用好,既可以给农民增加财产性收入,又能够给到农村创业的人员提供创业场所,或者发展乡村旅游等新业态。

为了帮农户们增收,把闲置农房变成农民账户里的一笔笔收入,各地都在开动脑筋。


01

缓解仓储压力


重庆市城口县明中乡有一家搞魔芋种植的农业公司,大前年,他们遇到了仓储难题。

公司需要存储20多万公斤魔芋,但公司的仓库只能存储2万公斤。自建仓库成本太高,魔芋的季节性特点也会造成仓库的浪费,这使得企业不敢再扩大种植规模。

这个问题很快解决了。

当时,乡里走访发现,全乡竟有80多户贫困户因子女外出打工等原因,家里都有闲置的房屋。

企业缺库房,而贫困户有空闲的房子,两者正好结合。

在乡党委政府的帮助下,有40多户贫困户自愿将闲置房屋作为资本入股,并按投入面积参与分红的方案,统一按照20至30平方米、30至60平方米、60平方米以上三个档次分红。

这样,贫困户每年能拿到一笔分红,房子也有人照看,而企业也解决了库房严重不足的问题,可以放心投入更多资金扩大生产规模,实现了多方共赢。


02

农旅结合+农宅经营


除了当库房,将闲置农房与乡村旅游结合更是多地的成功做法。闲置农房被改造成农家乐、民宿等,让闲置房屋有了再利用的空间。

农宅经营是一种农民合作社新型模式,主要是充分利用农村闲置房产资源,鼓励农户以宅基地使用权及农房财产权入股发展农宅合作社,开展民宿民居服务,通过设计合理的利益联结机制,拓展发展模式,增加农民收入,壮大农村集体经济。


湖北省武汉市黄陂区杜堂村,盘活闲置农房的方法就是成立共享农庄合作社。

趁着政府要进行美丽乡村大发5分3d的东风,合作社动员村民,把闲置的房屋和宅基地入股到合作社,然后进行统一设计、统一装修、统一管理,对外招租,吸引市民到村里度假、居住、养老。

这样统一标准并由专业的团队负责运营,既避免了传统农家乐松散经营、无序竞争的弊端,还可以节约运营成本,形成集群效应。

集中管理的另一个好处是,可以从前期就做好规划:杜堂村的闲置房屋分出了民宿、商业、文化、农家乐等版块,有人开民宿,有人卖奶茶,有人卖旅游纪念品,合理布置出各式各样的业态,避免了同质化竞争的问题。

当然,吸引村民用闲置房屋入股,得确保大家的收益。

农村房屋估价只有800元/平方米,但合作社给了1600元。村民将空闲的农房按1600元/平方米入股,村民按照入股10%保底分红,也就是100平房屋每年保底收益1.6万,上不封顶,这样就确保了村民稳定的收益。村里有131名村民入股,还有400多名村民在旅游公司上班。

曾经偏僻落后的杜堂村,如今游人如梭,成了远近闻名的“网红村”。



在盘活利用农村闲置房屋方面,还有一些值得参考的经验。


四川德阳“三书模式”

根据目前的政策规定,土地的所有权依旧归村集体所有,而土地的使用权和房屋的使用权可以被租赁,但最高只能签20年的租赁合同,而合同到期之后,租赁者出资改造后的房屋也都归原农户所有,因此政策也给予了农户更多的保障。

为了更好地保障双方合法权益,成都农交所德阳所首创了“三书模式”,即“律师法律审查意见书+公证书+交易鉴证书”。

这意味着,当地在使用权流转过程中,不仅有成都农交所德阳所参与,还有公证处进行公证,律师事务所提供法律解读和政策引导。三方各司其职,从各个细节把控,确保闲置农房使用权实现规范流转,保障双方合法权益。


浙江绍兴“闲置农房激活计划”

在前期试点的基础上,2018年1月,绍兴在全市范围内推广实施“闲置农房激活计划”。

根据计划,绍兴将用3年时间,吸引100亿元社会资本,实施1000个改造项目,激活10000幢农村住房。到2020年,建立基本完善的闲置农房开发利用机制,农民人均住房财产性收入增加40%以上。

该计划已经开展两年多,如今已实施激活项目894个,激活闲置农房123.6万平方米,带动农户就业10307人。

激活闲置农房在引入资金、项目的同时,还吸引企业家、大学生、乡贤等各类人才回归农村发展。目前,绍兴通过激活闲置农房,已吸引返乡创业的人才1500多人。


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